La violència de gènere –és a dir, la violència que s’exerceix contra una persona per raó del seu gènere o la violència que afecta persones d’un gènere concret de manera desproporcionada– pot adoptar diverses formes, la més notòria de les quals és la violència domèstica. Aquest estudi se centra específicament en la violència física o sexual contra les dones adultes, que, juntament amb les noies joves, són les principals víctimes de la violència de gènere. Segons l’Organització Mundial de la Salut (OMS), el 30 % de les dones d’arreu del món han estat víctimes de violència física i/o sexual en algun moment de la seva vida. Abordar aquest problema és un dels objectius de desenvolupament específics de l’Agenda 2030. També constitueix una preocupació significativa pel que fa a polítiques sanitàries, ja que és més probable que les víctimes de violència de gènere sexual i física necessitin atenció sanitària per abordar les conseqüències físiques, ginecològiques i psicològiques de les agressions patides que no pas la població general. El més preocupant, però, és que en algunes circumstàncies la violència de gènere acaba sent fatal. Recentment, una metaanàlisi i un ampli estudi sistemàtic han estimat que la proporció global de dones d’entre 15 i 49 anys que alguna vegada han tingut parella i han estat víctimes d’almenys un episodi de violència física o sexual –o totes dues– per part de la seva parella se situa al voltant del 27 %.
Segons la macroenquesta sobre violència de gènere duta a terme pel Govern espanyol el 2019, el 21,5 % de les dones espanyoles de 16 anys o més reporten haver patit violència física, mentre que el 13,7 % afirmen haver estat víctimes d’actes de violència sexual. Les conclusions d’aquesta enquesta posen de manifest tant la ubiqüitat com la gravetat de la violència de gènere física i sexual en la nostra societat. No obstant això, també indiquen que només el 32 % de les víctimes de violència de gènere física i sexual va notificar l’episodi de violència a la policia o al sistema judicial, i únicament un 6,78 % va anar a un centre d’atenció primària. De fet, l’atenció primària hauria de tenir un paper clau en la detecció de la violència de gènere, ja que les dones solen anar als centres d’atenció primària en algun moment de la seva vida per informar-se sobre qüestions de salut sexual i reproductiva, i les polítiques sanitàries públiques implementades recentment a Catalunya i Espanya tenen com a objectiu últim transformar l’atenció primària en el punt principal per a la detecció i el cribratge dels casos de violència de gènere.
Per abordar el problema de la violència de gènere d’una manera més eficaç, cal que n’identifiquem tants casos com sigui possible. I per aconseguir-ho, un dels primers interrogants que hem de respondre és per què les víctimes de la violència de gènere es mostren reticents a notificar els episodis de violència. Se solen esgrimir dos tipus de motius principals: els personals (vergonya, por de represàlies, dependència econòmica, etc.) i els socials (desequilibri entre homes i dones en les relacions de poder, protecció de la privadesa de la família, culpabilització de la víctima, etc.). Independentment de les raons per les quals es produeix aquesta infranotificació de casos de violència de gènere, el principal objectiu d’aquest estudi és determinar el nombre de casos de violència de gènere reportats al sistema d’atenció primària i, a partir d’aquí, intentar reconstruir l’iceberg complet de la violència de gènere. Reduir la violència de gènere és una de les principals preocupacions polítiques de nombrosos governs i organitzacions, i l’anàlisi de les polítiques adoptades i les campanyes que s’hi vinculen posa en relleu la complexitat del problema i els biaixos de dades que impregnen qualsevol debat sobre el tema.
A Espanya, hi ha hagut pocs estudis que s’hagin centrat a avaluar l’impacte de les polítiques o intervencions polítiques en l’ocurrència d’episodis de violència de gènere, i els autors no tenen constància que s’hagin dut a terme anàlisis sobre l’impacte que poden tenir les intervencions no polítiques (com ara les campanyes de formació) en el registre d’episodis de violència de gènere. En el cas d’aquest estudi, que pretén reconstruir l’iceberg de la violència de gènere, es fa evident la importància de tenir en compte els esdeveniments o intervencions específics que puguin tenir un impacte en la violència de gènere. En concret, l’article avalua l’impacte de la implementació de campanyes de conscienciació entre els professionals de l’atenció primària, que van començar a desplegar-se a finals del 2019.
Durant el període d’estudi, es van dur a terme dues activitats de formació presencials a la regió analitzada. Aquestes dues activitats van tenir una durada total de 10 hores (6 + 4), i es van centrar a formar els professionals de l’atenció primària en la detecció i la prevenció de la violència de gènere. Com que aquestes i altres campanyes i polítiques s’han implementat en els últims anys, resulta crucial avaluar-ne l’impacte en el nombre de casos de violència de gènere que efectivament s’han notificat.